Crisis de Autoridad de los Directores de Centros y Programas Educativos

Crisis de Autoridad de los Directores de Centros y Programas Educativos

Es noticia cotidiana de los medios de comunicación presentar padres de familia tomando por la fuerza los establecimientos educativos pidiendo la destitución de los Directores o Directoras de los establecimientos educativos. Se ha visto escenas bochornosas que presentan a Directores insultados, pintados y maltratados. ¿Porque son frecuentes estas escenas? ¿Por qué los Directores son sancionados de esta forma?.

No siempre la protesta de los padres de familia tienen fundamentos valederos. En nuestra visita a la DRE de La Libertad pudimos atender a un grupo de padres de familia exaltados que pedían la destitución del Centro Educativo XXX. Después de largas conversaciones quedamos convencidos de que el Director no se llevaba bien con los profesores del colegio. Era exigente en cuanto al cumplimiento de los horarios, la transparencia del uso de los recursos propios, la disciplina escolar. La toma del local escolar se origina porque el Directo había organizado el expediente administrativo para sancionar a una profesora que un día abandonó su aula sin comunicar al Director. Esta profesora que tiene ascendencia con los padres de familia en represalia organizó la protesta con el apoyo de otros docentes que sentían que el director era "demasiado exigente".

El Director del establecimiento educativo es el cargo fundamental de la estructura del Sistema Educativo Nacional. De él depende que el establecimiento funcione con normalidad, cumpliendo los nobles propósitos de la educación, sin embargo la política educativa no toma en cuenta la importancia del cargo de Director de un establecimiento educativo.

En otras dos oportunidades también tomamos conocimiento de Directores que habían sido echados de sus puestos por ejercer su autoridad en un ambiente en el que la honestidad sobra. En la huelgas sindicales, son muchos los casos en los que Directores se han enfrentado a la furia sindical para hacer respetar el derecho de los niños a recibir clases.

Los casos anteriores no quita que existen Directores que son denunciados por los padres de familia por actos de corrupción comprobados, quizá estos casos sean los que más abundan. También podemos enumerar una lista de defectos de los Directores, entre otros: pocas aptitudes, experiencia gerencial insuficiente, incapacidad para establecer prioridades, falta de motivación. Pero, ¿el bajo rendimiento gerencial de los Directores es culpa de los propios Directores? . Nuestra percepción del problema nos indica claramente que es el Ministerio de Educación el responsable del bajo rendimiento de los Directores y de no rescatar y valorar el liderazgo de estos funcionarios. El liderazgo del Director es un tema crucial para atender el tema de la calidad educativa, que pasa por contar con Directores más competitivos, eficientes y capaces de dar mucho de si para conseguir los objetivos educacionales.

INDICADORES DEL PROBLEMA.

• Muchos Directores de Centros y Programas Educativos han perdido autoridad, hasta el punto que no son reconocidos ni recibidos en su plantel ni en otros. En esta situación Existen dos tipos de Directores. Los que son retirados de la Dirección por ser competentes, honestos, exigentes de la disciplina de los alumnos y profesores; los que no permiten la inasistencia de profesores y alumnos, los que sancionan a los profesores que llegan ebrios al plantel. A estos Directores la DRE no los apoya y aceptan fácilmente la presión de los profesores y sus sindicatos. El otro tipo de Directores son los malversadores de fondos, los incompetentes para asumir la Dirección de un plantel y por tal razón son expulsados por los padres de familia.

• El Ministerio de Educación no tiene una política destinada a valorar la expectativas del cargo: "Director de Establecimiento Educativo". No existen diferencias remunerativas sustantivas entre un docente y un Director, no existen incentivos de ningún tipo que alienten a los Directores a mantenerse en el cargo. En las reuniones con los Directores se ha observado claramente la voluntad de asumir el cargo con muchos deseos de trabajar eficientemente, desean aceptar los retos que implica el cargo, pero reclaman con sobrada justificación el decidido apoyo del Ministerio de Educación.

• No se cuenta con un Programa de capacitación en gestión de establecimientos educativos.

• Muchos Directores actúan al margen del D.S. Nº 007-2001-ED y a la R.M. Nº 168-2002-ED, Normas de gestión y desarrollo educativo.

• El colegio con excesivo crecimiento de metas de atención y ocupación, resultan ingobernables.

• Arraigo de un grupo de Profesores con antecedentes negativos, que amparándose en el Sindicato generan conflictos con la Dirección del Plantel.

SOLUCION DEL PROBLEMA

• Replantear el modelo organizacional de los colegios con más de 3,000 alumnos.
• Los cursos de capacitación, destinados a fortalecer la gestión directiva, tercerizados por el MED, han fracasado. Se requiere replantear la modalidad y contenido de estos cursos para Directores.
• Evaluación periódica sobre el desempeño laboral de Directores con nuevas normas y criterios establecidos por el Ministerio de Educación para efectos de ratificación.
• Elaborar y disponer la aplicación de un nuevo Reglamento de Evaluación de Directores.
• Elaborar y aplicar las políticas educativas que fortalezcan la autoridad del Director y mejore su imagen ante la opinión pública.